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沧县人民政府办公室关于印发《沧县河流及两侧垃圾排查整治专项行动方案》的通知

沧县政办字〔2018〕82号

时间:2018-7-9 16:57:18

各乡(镇)人民政府,沧东经济开发区管委会,高铁经济开发区筹建处,县政府有关部门:

《沧县河流及两侧垃圾排查整治专项行动方案》已经县政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

 

 

 

沧县人民政府办公室

2018年6月29日

 

沧县河流及两侧垃圾排查整治专项行动方案

为贯彻落实省委、省政府关于水污染防治工作部署,进一步优化我县河流及两侧环境,有效解决部分河流及两侧环境污染问题,经县政府研究决定,以沧浪渠、廖家洼河、北排河、黑龙港河、南排河、南运河、小流津河排水渠、大浪淀排水渠、捷地减河等9条河流为重点,在全县范围内开展河流(含断流河流、大浪淀饮用水水源保护区)及两侧垃圾排查整治专项行动,特制定本方案。

一、工作背景

近期,中央电视台《朝闻天下》报道了“石家庄、定州两市大沙河河堤现3公里长垃圾带、河长制形同虚设”的新闻。省委书记王东峰做出重要批示“全省要全面排查清理垃圾,省环保厅、住建厅要加大检查力度,对行动不力和推诿扯皮的要坚决追责问责”。对此,省政府组织开展了全省主要河流及两侧垃圾排查整治专项督查工作,自6月29日至7月13日,由河北省环境保护督察整改工作领导小组办公室统一组织,省环保厅、住建厅、水利厅组成专项督察组,对各市开展专项督察,督察内容涉及4个方面:1.河长制落实情况(巡查次数、照片、台账,发现问题处理情况,水质改善情况等);2.固体废物监管情况(申报登记制度落实情况、种类、产生量、流向和处置等情况);3.城乡生活垃圾(是否实现收集处理、是否随意掩埋等);4.河道垃圾、排污口整治情况(河道及两侧是否存有垃圾、是否存在非法排污口等)。督察方式为听取工作汇报、收集相关资料、现场核查等。在此期间,各县(市、区)开展全面自查。同时,省环保厅6个环境监察专员办公室配合进行专项督察,将利用无人机巡查方式对重点河流及两侧垃圾进行航拍。

二、主要目标

    按照“一河一长、一地一长”的原则,县、乡、村三级河长制管理保持全覆盖;全县110条河流(其中省级河道1条,市级河道5条,县级河道29条,乡级河渠75条,以下简称河流)及两岸垃圾、排污口全面排查到位,清理到位,沿河“散乱污”企业和排污小作坊取缔到位;工业固体废物底数清、流向明,河流及两侧无工业固体废物;农村生活垃圾实现清扫到位、收集到位、处置到位。

三、工作时间

2018年6月29日至2018年7月13日。

四、工作重点及要求

(一)河长制工作。乡、村两级河长要严格按照《沧县河道日常巡查监督管理工作方案》要求,对各自分包河段持续开展日常巡查,并做好巡查记录,发现问题及时处理,整改结果(包括整改汇报、前后对比照片等)报县水务局,并确保河长公示牌设置规范、无破损缺失。同时,各级河长本次专项行动期间,必须确保联系方式畅通。县河长办(县水务局)要加大对各乡镇督导力度,确保各乡镇工作落实到位。

(二)工业固废申报登记工作。由县环保局牵头负责,对全县所有工业固体废物生产企业开展全面排查,确保做到底数清、流向明。由各乡镇负责,对流经本辖区的河流及两岸工业固体废物开展全面排查清理,确保河流及两岸无工业固体废物存放;在清理过程中,县环保局要全程提供业务支持,避免污染水体。

(三)农村生活垃圾处置工作。由各乡镇负责,对本辖区内农村生活垃圾再次开展全面排查,并按照环境卫生集中治理攻坚行动和提升行动工作要求进行处理,确保实现统一收集、统一处理,严禁在河道内及河道两侧掩埋生活垃圾。同时,县住建局要加大对乡镇督导力度,确保生活垃圾处理到位、去向明确。

(四)河道垃圾、排污口清理整治工作。由各乡镇负责,严格按照属地监管主体责任,对流经本辖区的河流及两岸的垃圾、排污口、沿线企业及养殖场开展全面排查。对排查发现的河道垃圾要及时清理;对排查发现的工业排污口及企业偷排偷放现象要立即上报县水务局、县环保局,所在乡镇和各职能部门立即进行调查处理,对涉嫌环境违法犯罪的坚决移交公安机关,严惩不贷;对非法向河道排污的生活排污口,要立即取缔;对非法向河道排污的养殖场排污口,要立即取缔,并按畜禽养殖禁养区、限养区等有关规定,联合县畜牧中心对养殖场落实搬迁取缔、处罚整改等措施;对巡查发现的水质不达标河段,要立即上报县环保局,并及时采取治理措施,确保在最短时间内实现水清、岸洁。同时,各乡镇要将此项清理整治工作拓展至辖区内的所有坑塘。

五、保障措施

(一)加强组织领导。在本次专项行动期间,县成立由分管副县长任组长,县委组织部、纪委监委、环保局、水务局、住建局等部门有关负责同志任成员的工作专班,全面负责问题查处、督查督办、整改落实和追责问责工作,确保高效率、高标准、高质量地完成排查整治工作。各乡镇、各职能部门要切实提高政治站位,抽调专门力量,组建指挥机构,倒排工期,挂图作战,确保按时完成任务目标。

(二)严格信息报送。在本次专项行动期间,严格落实信息日报制度,各乡镇每天下午5:00前,将本乡镇各项工作开展情况分别上报各职能部门(其中河长制落实,河流垃圾清理,工业、生活、畜禽养殖排污口排查取缔工作报县水务局,联系人:王浩,邮箱:cxhzzbgs@126.com;河流及两侧工业固体废物排查清理工作报县环保局,联系人:强国通,邮箱:cxhbj12369@163.com;城乡生活垃圾处置工作报县住建局,联系人:刘晓晨,邮箱:cxhwb2015@163.com;畜禽养殖场取缔搬迁工作报县畜牧中心,联系人:李云高,邮箱:cxxmscj@163.com),各职能部门按乡镇汇总,并在添加本部门当日工作开展情况后,于当晚7:00前报cxzfdqb@163.com邮箱,经汇总后报县政府领导。

(三)强化督导检查。在本次专项行动期间,县委督查室、县政府督查室、县住建局、县水务局、县环保局、县畜牧中心对各乡镇工作开展情况进行专项督查,其中县住建局、水务局、环保局、畜牧中心要明确1名副科级领导带队,以及2名工作人员进行督导。凡在督查中发现排查整治工作落实不力、失职渎职、推诿扯皮的,或被省市督查发现问题、被媒体曝光问题的,将对相关工作人员进行严肃问责。

 

附件:1.沧县河流及两侧垃圾排查整治专项行动工作专班

组成人员

2.县委督查室、县政府督查室及科局责督导任务分工

 

 

 

附件1

 

沧县河流及两侧垃圾排查整治专项行动

工作专班组成人员

 

组  长:李继昶  县委常委、县政府常务副县长

副组长:代  辉  县政府副县长

        马  楠  县政府副县长

成  员:温洪路  县委组织部常务副部长

        邱海涛  县纪委常委、监委委员

王广栋  市环保局沧县分局局长

        李龙山  县水务局局长

        王金升  县住建局局长

        蒋可升  县畜牧中心主任

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

县委督查室、县政府督查室及科局

督导任务分工

 

一、第一督导组

组  长:李淑春   县委办督查室科长

负责姚官屯乡、薛官屯乡、兴济镇工作开展情况。

二、第二督导组

组  长:宋文治

负责督导捷地乡、张官屯乡、纸房头乡工作开展情况。

三、第三督导组

组  长:李文辉  沧县水务局副局长

成  员:王  浩  水务局河长办科员

        邱前瑞  水务局河长办科员

负责督导黄递铺乡、大褚村乡、崔尔庄镇、高川乡工作开展情况。

四、第四督导组

组  长:李金波  沧县住建局副局长

成  员:刘晓晨  沧县住建局科员

        肖  雪  沧县住建局科员

负责督导杜生镇、大官厅乡、杜林乡工作开展情况。

五、第五督导组

组  长:张红梅  市环保局沧县分局副主任科员

成  员:齐  斌  市环保局沧县分局科员

        李芳芳  市环保局沧县分局科员

负责督导李天木乡、风化店乡、汪家铺乡工作开展情况。

六、第六督导组

组  长:李岭栋  县畜牧中心兽医院院长

成  员:李艳荣  畜牧科科长

        严  卫  畜牧科科员

负责督导旧州镇、仵龙堂乡、刘家庙乡工作开展情况。