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“百姓热线”---沧县司法局访谈

时间:2018-6-15 10:00:23

“百姓热线”---沧县司法局访谈


主持人:知百姓冷暖,为政府分忧,听众朋友上午好。欢迎收听沧县人民广播电台的直播节目《百姓热线》,我是主持人刘杰。今天做客直播间的嘉宾来自沧县司法局。嘉宾将在今天节目中为大家介绍沧县司法局开展公证工作的基本情况。直播间的两部热线电话3527121和3528121已经为您开通了,您可以通过拨打热线的方式直接参与到我们的节目中来,和我们请到的上线嘉宾进行交流。今天我们请到的两位嘉宾是:沧县公证处主任王印彪,公证员于玉荣,欢迎两位嘉宾的到来,我们先请两位嘉宾和我们的听众朋友来打个招呼。

王主任:主持人好!听众朋友好!我是沧县司法局王印彪,很高兴通过电波与听众朋友们进行交流,并借此机会感谢社会各界多年来对我们公证工作的关心和支持,希望通过这次活动,使大家更加了解公证,使我们能为大家提供更好的公证法律服务。

于玉荣:主持人好!听众朋友,大家好!我是沧县司法局于玉荣。欢迎大家参与我们这次的节目。

主持人:再次对两位嘉宾的到来表示欢迎。在等待听众朋友们拨打3527121和3528121的同时也进入我们今天节目的主题。

我们了解到,沧县司法局认真扎实开展“两学一做”学习教育活动,紧紧围绕县委县政府“保稳定、惠民生、促发展”的中心任务,积极履行部门的职能作用,为全县的社会稳定和经济发展做出了一定贡献。公证工作作为司法局的一项重要法律服务职能,对于预防纠纷,维护社会稳定,保障公民的合法权益发挥着越来越大的作用。我们都知道公证作为一项法律制度,专业性、业务性很强,所以在今天节目一开始,我们先请王主任全面的介绍一下公证业务范围。

王主任:公证处业务范围可以归纳为六大类。一类是证明民事法律行为,这也是公证机构的一项主要业务。这其中常见的有以下几种:(1)证明合同、协议。既包括证明各种经济合同、技术合同、买卖合同、借款合同、承包经营合同、加工承揽合同、抵押合同、劳动合同、土地使用权出让合同、股权转让合同、企业兼并合同等,也包括证明各种民事合同协议,如赠与合同、合伙合同、抚养协议、赡养协议、宅基地使用协议、赔偿协议、拆迁协议、财产分割协议、还款协议、婚前财产约定协议、夫妻财产约定协议等等。(2)办理继承公证。就是对死亡人遗留的房产、存款、股权、股票、保险赔偿金等合法财产,由公证处确认其归属,随着公民财产的逐渐增多,继承公证已成为公证处支柱性业务。(3)证明单方法律行为。包括办理遗嘱公证、委托公证、声明公证、担保书公证等。(4)对招标投标、拍卖、公司创立大会、抽签、开奖等现场活动进行法律监督和证明。二类是证明有法律意义的事实。分为两种,(1)证明法律事件,包括出生、死亡、海难、空难、不可抗力的自然灾害、意外事件等。(2)证明在法律上有一定影响的事实。如证明亲属关系、婚姻状况、职务、职称、学历、经历、身份、健康状况、无违法犯罪记录、民族、国籍、法人资信情况等。三类是证明有法律意义的文书,包括证明文书的内容属实,证明文书上的签名、印鉴属实,证明文书的副本、影印本、复印本、等与原本相符。四类是赋予无疑议的债权文书具有强制执行效力。《公证法》第37条第1款规定:“对经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书,债务人不履行或者履行不适当的,债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行。”可见,赋予债权文书具有强制执行效力是我国公证机构的一项重要业务。五类是保全证据公证。指公证机构根据当事人的申请,对可能灭失或以后难以取得的证据,依法采取措施,对证据先行收集和固定,以保持其客观真实性和证明力的一种活动。公证机构办理保全公证业务,对于预防纠纷、息诉止争具有重要意义。六类是其它法律事务。(1)《担保法》规定的抵押登记事务;(2)提存;(3)保管遗嘱、遗产等;(4)代写法律文书;(5)提供公证法律咨询。(打进热线1)

主持人:现在公证业务的开展情况怎样?而咱们沧县公证处又是如何做好服务的呢,王主任?

王主任:近年来,随着公民法律意识的增强,社会对公证认知度的提高,全国公证行业的业务量不断增加,我处公证业务量也同样呈现逐年增加的趋势,公证业务种类已经涵盖了《公证法》规定的全部业务范围。我处始终坚持热情服务、诚信服务的原则,坚持公证工作规范化、标准化的服务理念,坚持立足服务大局,保稳定促和谐的社会主义法治理念,积极为社会提供优质、便捷、高效的法律服务。在服务方式上实行人性化便民、惠民措施,包括假日预约公证、上门公证、现场公证等,并对困难群体申办公证实行法律援助,合理减免公证费用。

主持人:通过王主任的介绍,让我们对公证工作有了比较深入的了解。两位嘉宾,导播示意我们有热线电话打进来,我们先来接听一下,你好,这位朋友!

热线1:(主持人好!两位嘉宾好!我和老伴现在都岁数大啦,我们在村里有四间房子,我们共有三个儿子,一个女儿,大儿子对我们老两口特别孝顺,我和老伴商量,在我们百年后把这四间房子给我大儿子,我们想办个公证,请问这个公证怎么办?)

于玉荣公证员:这位老人你好,根据你的要求我们可以为你和老伴办理遗嘱公证。需要你准备好身份证、户口本、房屋宅基证,鉴于你和老伴年龄较大,办理这项公证我们需要对你们遗嘱公证过程进行现场录像,另外我们还可以上门为你们办理这个公证,具体什么时间办理你再与我们联系,联系电话您也请记好:3160325、3571476,好吧这位朋友。

热线1:好的,谢谢您啊!

主持人:感谢您参与节目,再见!也感谢于玉荣公证员的解答。现在随着老百姓逐渐富裕起来,老百姓为了不给子女们将来留下遗产纠纷,立遗嘱的人也逐渐增多,于玉荣公证员就遗嘱问题能否给我们听众朋友多讲一些呢?

于玉荣公证员:的,下面就遗嘱的一些法律问题给听众朋友们讲讲这方面的内容。遗嘱是遗嘱人生前在法律允许的范围内,按照法律规定的方式处分其个人财产或者处理其他事务,并在其死亡时发生效力的单方法律行为。《继承法》第3条规定了遗嘱处分的财产范围,包括公民的收入;公民的房屋、储蓄和生活用品;公民的林木、牲畜和家禽;公民的文物、图书资料;公民的生产资料;公民的著作权、专利权中的财产权利;公民的其他合法财产。《继承法》第5条规定,“继承开始后,按照法定继承办理;有遗嘱的,按照遗嘱继承或者遗赠办理;有遗赠扶养协议的,按照协议办理”,可见,公民生前立有遗嘱将遗产指定由全部法定继承人中的部分人继承,将排除了其他继承人的继承权利,就像刚才咨询的那位老人,按照他和老伴的意愿,遗嘱一旦公证,他和老伴的房屋就将只能由其大儿子一人继承,排除了其他两个儿子和一个女儿的房屋继承权。按照《继承法》第17条的规定,遗嘱分为公证遗嘱、自书遗嘱、代书遗嘱、录音遗嘱、口头遗嘱五种形式。自书遗嘱由遗嘱人亲笔书写,签名,注明年、月、日;代书遗嘱应当由两名以上见证人在场见证,由其中一人代书,注明年、月、日,并有代书人、其他见证人和遗嘱人签名;录音遗嘱应当由两名以上见证人在场见证;口头遗嘱是在危急情况下所立,并应当有两名以上见证人在场见证,危急情况解除后,遗嘱人能够用书面或者录音形式立遗嘱的,所立口头遗嘱无效。公证遗嘱由公证处办理,遗嘱公证是公证机构按照法定程序证明遗嘱人设立遗嘱行为真实性、合法性的活动。公证遗嘱是公证机构按照法定程序和要求制作的遗嘱,属于独立的遗嘱形式,其制作程序、要求和效力都有别于其他形式的遗嘱。因此,《继承法》第20条第3款规定,“自书、代书、录音、口头遗嘱,不得撤销、变更公证遗嘱。”

主持人:好的,感谢于玉荣公证员的解答。现在随着法律知识的普及和法律意识的增强,人们依法保护自身合法权益的意识也在增强,毕竟事前预防纠纷的成本要比事后处理纠纷的成本低很多。在我们的现实生活中,有些朋友会遇到借钱或是被借钱的事,也会遇到或是听到一些关于借贷方面的纠纷。而借方会有更多的顾虑,担心借款人到期不还款要怎么办?那么借助今天的直播节目,于玉荣公证员能不能给我们讲讲在减少私人借贷风险中会涉及到的公证方面的相关知识呢?

于玉荣公证员:好的。公证是预防和减少纠纷有效的措施。私人借贷是可以办理公证的,并可依法赋予强制执行的效力。根据《民事诉讼法》第214条,“对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书,一方当事人不履行的,对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行,受申请的人民法院应当执行。”《公证法》第37条,“对经公证的以给付为内容并载明债务人愿意接受强制执行承诺的债权文书,债务人不履行或者履行不适当的,债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行。”也就是说如果私人间的借贷关系经过公证,且赋予了强制执行效力,借款人到期不偿还借款,出借人无需向人民法院起诉,可直接依据公证处出具的执行公证书,申请人民法院强制执行,而节省出借人追要欠款的费用、时间。但应注意的一点:民间借贷年利率不超过24%受法律保护;民间借贷年利率24%至36%当事人自愿履行;民间借贷年利率超过36%部分法律禁止。

主持人:也就是说经过公证且利率是在法律允许的范围内的借贷合同,如果出现对方欠债不还,就产生类似于判决书的效力,直接可以请求法院来执行了。

于玉荣公证员:是这样的。(打进热线2)

主持人:好的,感谢于玉荣公证员的解答。我们请嘉宾稍事休息一下,一段片花之后,节目继续。

——————片花——————

欢迎回来,收音机前的听众朋友,您正在收听的是沧县人民广播电台的直播节目《百姓热线》,我是主持人刘杰。今天我们请到的上线嘉宾来自沧县司法局,再次为大家介绍我们有幸请到的两位上线嘉宾,他们是:沧县公证处主任王印彪、公证员于玉荣,直播间的热线电话3527121和3528121已经开通,期待您的参与。

节目下半段一开始导播示意我们有热线接进来了,我们来一起接听一下,你好这位朋友!

热线2:主持人你好!我咨询二位嘉宾一个问题,我和妻子在黑龙江哈尔滨有一套住房,房屋准备出售,因为我们在沧州工作,不便前往哈尔滨办理房屋出售手续,我们委托在当地的朋友代我们办理房屋出售手续,但当地房管局要求委托书需要公证,请问像我这种情况,这委托公证应该怎么办啊?

于玉荣公证员:这位朋友,您好!首先感谢您参与节目与我们交流,我来为您解答一下你的问题。委托公证是我们公证处的经常性业务,它是对委托行为的真实性、合法性进行证明,为有关部门和个人提供真实有效的法定证明。针对这位朋友的问题,你办理的是售房委托公证,办理这项公证需要你们夫妻二人共同来我处办理,携带房屋所有权证、二人身份证、户口簿、结婚证,还需要提供你们委托的那位朋友的身份证复印件。就是这些情况,请问您还有其他问题吗?

热线2:没有了,谢谢您啊!再见!

主持人:感谢您参与我们的节目。再见!也感谢于玉荣公证员的解答。接下来一段时间里我们请嘉宾来集中回答几位提前打来热线的听众朋友所要咨询的问题。第一位朋友说父母去世后在农村老家汪家铺有房子,父母是农民,而他们如果现在是非农业,能否公证继承父母农村宅基地上的房屋和宅基地使用权?如果能办理公证,需要提供哪些证明材料?

于玉荣公证员:我来给解答一下,想他所叙述的情况是可以办理此类公证的。根据我国《继承法》第3条明确规定,公民所有的房屋可以作为遗产由其法定继承人继承,法律对户口在城镇的继承人继承农村房屋无限制。虽然,城镇居民不能单独继承农村宅基地使用权,但根据原国家土地局《确定土地所有权和使用权的若干规定》({1995}国土籍字第26号)第49条的规定:“继承房屋取得的宅基地,可确定集体土地建设用地使用权。”依据此规定,宅基地上建设的房屋所有权因继承而转移后,继承人可以取得宅基地使用权。

办理这项公证应提供的证明材料有:1、父母死亡证明。由派出所或县级以上医院出具。2、家庭成员情况证明。证明死者父母姓名,子女人数、姓名、年龄,如其中有死亡的还要注明死亡时间。该项证明由死者生前工作单位出具,如死者生前无工作单位由村委会或社区居委会出具,并由派出所审核盖章。3、宅基证。4、村委会证明。证明房屋间数、房屋所有人姓名。5、所有继承人携带身份证、户口簿。就是这样的情况,主持人。

主持人:好的,感谢于玉荣公证员,我们来看第二个问题。这是一位来自旧州的朋友。他说他的父亲去世后,整理父亲遗物时发现几张银行卡,因为他不知道银行卡密码,无法查明存款金额,更不能支取存款,他到银行询问取款事宜,银行要求他到公证处办理公证后才能支取存款。所以他想咨询:公证处能为他查明银行存款数额吗?支取存款如何办理公证?两位嘉宾哪位来帮忙解答一下呢

于玉荣公证员:我解答一下吧。首先回答第一个问题,根据司法部、国家银监会联合下发的文件规定,公证处可以为这位朋友查明你父亲的存款金额,你需要准备你父亲的死亡证明、父子关系证明,持公证处为你出具存款查询函到相关银行查明你父亲的存款金额。你的第二个问题,支取存款需要办理存款继承公证。你应提供以下证明材料:银行出具的存款查询情况通知书、家庭成员情况证明、所有继承人携带身份证、户口簿等。

主持人:感谢于玉荣公证员的解答。我们来看第三个问题。这位朋友说他买了一套别人拆迁补偿的房屋,现在还没办房证,为了以后减少麻烦,想对买卖合同办理一下公证,他想咨询像他这样购买没有房产证的房屋买卖合同能否办理公证?两位嘉宾哪位帮忙解释一下呢?

于玉荣公证员:我来帮忙解答一下,此类合同是不能办理公证的。理由是(1)《城市房地产管理法》第37条规定,未依法登记取得权属证书的房产不得转让。(2)房屋权利人尽管占有使用该房,但不动产实行登记制度,没有取得房产证说明权利人在法律上还没有取得该房完整的所有权,房屋产权不明晰,因此没权处分该房屋。(3)当事人申请对该类房屋买卖合同办理公证的目的是希望通过公证起到保险的作用,但是公证预防不了一房二卖的问题,起不到真正保险作用。(4)如果该类房屋升值,卖房人可能会以所出售的房产没有取得房产证,以该交易违反《城市房地产管理法》的强制性规定为由,而主张该合同无效。

主持人:感谢于玉荣公证员的解答。现在已经到了2017年下半年,咱们公证处需要做好哪些工作呢?王主任。

王主任:下半年在公证工作中要继续贯彻落实党的十八届六中全会精神,坚持公正、廉洁、高效、便民的原则,充分发挥公证职能作用,积极为我县经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供优质高效的法律服务和法律保障,以优异的成绩迎接党的十九大召开。

一、积极为“三农”服务。结合我县实际,认真做好土地承包经营权流转、土地承包合同、发展现代化农业、特色农产品产供销、新农村建设等方面的公证服务,认真办好农村房屋继承、赠与、买卖等公证,减少农村矛盾纠纷。

二、积极为促和谐、保民生服务。充分发挥公证预防纠纷、减少诉讼的职能作用,积极参与矛盾纠纷排查化解工作,开展调节协议公证,符合强制执行条件的依法赋予强制执行效力,提高履约率,巩固人民调解工作成果。主动开展涉及公证矛盾纠纷调处工作,进一步加大证前服务和证后调解力度。开展“法律援助便民服务”主题活动,紧紧围绕维护农民工、生活困难人群等弱势群体的合法权益开展公证法律援助活动,完善与法律援助部门的对接机制,理顺关系,完善程序,提高工作效率和服务水平。

三、大力推进“三化一”建设。按照省市“三化一”建设的总体要求,积极稳妥的搞好公证处标准化、规范化、法制化建设,加强公证处自身建设,加大公证处在基础设施、办公条件、内部管理以及人员配备方面的建设力度,有效提高公证处的自我发展能力、依法履职能力和参与社会管理能力。

四、大力加强业务素质建设。加强公证实务操作技能的培训和训练,不断提高公证人员的执业技能,加强社会主义法治理念、职业道德、纪律作风和法律法规学习,加强业务交流活动、开阔眼界、转变观念,提升管理水平和开拓能力。

五、加强公证质量管理。建立健全公证质量管理制度,深入推进公正廉洁服务,建立公证服务风险评估机制,严把公证事项的受理、审查、审批、出证、送达、归档等每一个关口,杜绝错假公证,继续保持公证工作零投诉,维护公证的公信力。

主持人:公证现已走进千家万户,已融入整个社会,公证在推动社会主义市场经济建设和维护公民合法权益等方面发挥着显著作用,我们相信有很多听众朋友希望了解更多的公证法律知识,以保护自己的合法权益。在今天节目结束之前,王主任能不能留一个电话,方便其他的听众朋友咨询相关公证业务问题。

于玉荣公证员:听众朋友如需电话咨询可拨打3571476、3160325两部电话,欢迎广大听众电话咨询。公证处在沧县供电公司行政便民服务大厅设有窗口,公证业务在公证窗口办理,窗口电话3160325。欢迎广大听众朋友来沧县公证处办理公证业务,我处全体公证人员将竭诚为您服务。

主持人:感谢王主任。收音机前的听众朋友由于时间的原因今天的节目就到这里就结束了,非常感谢司法局两位嘉宾的到来,耐心细致的回答听众的来电,感谢听众朋友的收听、参与和支持。周四沧县发改局的相关领导将会走进《百姓热线》的直播间,届时3527121和3528121依然会全线开通,期待大家的参与。节目最后,主持人刘杰,代表导播谢德贵,责任编辑徐丽,监制于虹,总监制庞炳祥感谢您收听今天的《百姓热线》节目。请您继续收听调频FM98.5,沧县人民广播电台其它更加精彩的节目内容!朋友们,再会!